VW001.011.20080317.001

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有創(chuàng)新型的國家才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，只有創(chuàng)新型的民族才能興旺發(fā)達(dá)，只有創(chuàng)新型的政黨才能永葆先進(jìn)性。我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命決定了黨既要敢于和善于在自己領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中不斷改革創(chuàng)新，又要敢于和善于以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法全面加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋逃投酱兕I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用。要以改革創(chuàng)新精神積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，切實(shí)尊重黨員主體地位，完善黨的代表大會制度，改革黨內(nèi)選舉制度，以增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為目標(biāo)擴(kuò)大基層黨組織直接選舉范圍，加強(qiáng)黨委的民主集中制建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神深化干部人事制度改革，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，樹立正確的用人導(dǎo)向，建立健全干部考核評價體系，加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，提高選人用人公信度。要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，整體推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。通過以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平：《當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)責(zé)任》，《學(xué)習(xí)時報》2008年3月17日

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高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨保持和發(fā)展先進(jìn)性、始終走在時代前列的重要保證，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、不斷進(jìn)步的重要途徑。特別是在當(dāng)今國際國內(nèi)形勢不斷發(fā)展變化的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部只有認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)、持之以恒地學(xué)習(xí)，才能始終跟上時代進(jìn)步的潮流，才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)水平，在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有多種形式。堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，是一種形式；根據(jù)工作需要，急用先學(xué)、立竿見影，是一種形式；參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)，也是一種形式；集中一段時間到黨校、干校、行政學(xué)院等脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，又是一種形式，而且是一種能夠進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的更重要更有效的學(xué)習(xí)形式。現(xiàn)在，大家離開繁忙的工作崗位來中央黨校學(xué)習(xí)，機(jī)會實(shí)在難得，一定要十分珍惜。近些年來，大多數(shù)干部把到各級黨校學(xué)習(xí)作為一次“充電”的機(jī)會、作為人生的一個“加油站”，抓緊時間認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)有收獲，學(xué)有所得。但是，也有少數(shù)干部把進(jìn)黨校學(xué)習(xí)視為“認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的機(jī)會，把很大精力和時間用在社交活動上，使黨校這樣一個本來應(yīng)該充滿學(xué)習(xí)、研討、探索氣氛的地方，成為少數(shù)學(xué)員“公關(guān)”、“社交”的場所，在社會上產(chǎn)生了不好的影響。希望大家自覺抵制這些不良現(xiàn)象，真正做到坐得住、鉆得進(jìn)、學(xué)得好、收獲多，滿懷學(xué)習(xí)渴望而來，滿載豐碩成果而歸，使在中央黨校的學(xué)習(xí)成為人生一段充實(shí)、美好、難忘的經(jīng)歷。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實(shí)實(shí)做人干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時報》2008年5月26日

VW001.011.20080526.002

老實(shí)做人、做老實(shí)人，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”的外在表現(xiàn)。這里所說的“老實(shí)人”，就是思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的人，就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的人，就是誠實(shí)守信、言行一致、表里如一的人，就是勤勤懇懇工作、努力進(jìn)取創(chuàng)造、任勞任怨奉獻(xiàn)的人。

我們黨歷來要求共產(chǎn)黨員要老老實(shí)實(shí)做人。早在井岡山時期，毛澤東同志提名羅榮桓同志為紅四軍前委委員并建議任命他為第二縱隊(duì)黨代表時就說過：“為什么讓他當(dāng)黨代表呢？就是因?yàn)樗蠈?shí)。”延安時期，毛澤東同志明確提出全黨同志要“當(dāng)老實(shí)人，講老實(shí)話，做老實(shí)事”。周恩來同志說過：“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人，因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)。”鄧小平同志認(rèn)為，無論做官，還是普通公民，都要實(shí)實(shí)在在，實(shí)事求是，誠信為本。江澤民同志指出，“共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，說話辦事都應(yīng)當(dāng)老老實(shí)實(shí)，對黨負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，對那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到人品上老老實(shí)實(shí)，才能有工作上的求真務(wù)實(shí)，也才能有人格上的巨大魅力。在我們黨內(nèi)，老老實(shí)實(shí)做人的領(lǐng)導(dǎo)干部越多，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)，黨和人民的事業(yè)就越生機(jī)勃勃、興旺發(fā)達(dá)。

在我們的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中，絕大多數(shù)同志是按照黨的“當(dāng)老實(shí)人，講老實(shí)話，做老實(shí)事”的要求去做的。正因?yàn)檫@樣，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能不斷取得偉大成就。但是也必須看到，現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)也有一些黨員和干部背離了黨的要求，不講黨性、不重品行，有的甚至為了一己私利、為了個人升遷，撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，喜歡“造勢”、“作秀”，熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”等。這種種現(xiàn)象是很有害的，必須堅(jiān)決反對和糾正。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，真正把老實(shí)做人、做老實(shí)人當(dāng)作人生信條，貫穿和體現(xiàn)到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實(shí)實(shí)做人干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時報》2008年5月26日

VW001.011.20080526.003

領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐，要從平凡小事做起，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)。特別要在以下四個方面著力。一是對黨和人民要忠心耿耿。黨章明確指出，共產(chǎn)黨員要“對黨忠誠老實(shí)，言行一致”。這不僅是對每個黨員的政治要求，更是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的黨性原則。所謂“忠誠老實(shí)”，就是要襟懷坦白，光明磊落，忠于黨，忠于祖國，忠于人民，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。所謂“言行一致”，就是要對黨、對組織、對同志講真話、講實(shí)話、講心里話，就是要言必行、行必果，以行動驗(yàn)證表態(tài)、用實(shí)踐兌現(xiàn)承諾。二是對工作要盡職盡責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，責(zé)任重大，使命光榮，務(wù)必要在其位、謀其政、盡其責(zé)，真正做到為官一任、造福一方。要始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進(jìn)取的激情，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效，以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。三是對群眾要滿懷真情。領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待人民群眾，是一個根本的立場問題、世界觀問題、黨性問題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能老老實(shí)實(shí)做人的感情基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，自覺擺正與人民群眾的關(guān)系，不斷增進(jìn)對人民群眾的真摯感情，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要設(shè)身處地、換位思考，把人民群眾的安危冷暖放在心上，以群眾的憂樂為憂樂，以百姓的疾苦為疾苦，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是對成績要謙虛謹(jǐn)慎。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在哪個工作崗位上、在哪個領(lǐng)導(dǎo)班子中，都要處理好個人與集體、個人與組織的關(guān)系。工作做出了成績，功勞再大，也不能驕傲。沒有黨的正確路線方針政策的指引，沒有領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的配合，沒有廣大干部群眾的支持和共同奮斗，沒有各個方面的條件，個人本領(lǐng)再高，也成不了什么大事。所以，任何時候都要虛懷若谷，而不能居功自傲，更不能把自己做出的成績作為向組織上伸手的資本。要胸懷大局、淡泊名利，做到成績面前不張揚(yáng)、榮譽(yù)面前不伸手、責(zé)任面前不推諉。

特別需要指出的是，要求領(lǐng)導(dǎo)干部老實(shí)做人、做老實(shí)人，這與當(dāng)老好人是有根本區(qū)別的。老實(shí)人講真理，老好人講面子；老實(shí)人堅(jiān)持實(shí)事求是，老好人信奉實(shí)用主義；老實(shí)人尊重客觀規(guī)律，老好人盲從“專家”“權(quán)威”；老實(shí)人積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，老好人庸庸無能、碌碌無為；老實(shí)人堅(jiān)持在原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，老好人搞沒有原則的一團(tuán)和氣；老實(shí)人是敢說真話、敢說實(shí)話的耿介之士，老好人是你好我好大家好的好好先生。毫無疑問，黨和人民的事業(yè)要開創(chuàng)新局面、取得新勝利，需要的是億萬講老實(shí)話、做老實(shí)事的老實(shí)人，而不是那些不分是非、不干實(shí)事的老好人。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和“官德”修養(yǎng)，堅(jiān)持做老實(shí)人、不做老好人。

黨的十七大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不能讓老實(shí)人吃虧，不能讓投機(jī)鉆營者得利，在廣大干部群眾中引起熱烈反響。根據(jù)黨的十七大精神和干部工作實(shí)際，我在全國組織工作會議上提出了用人的“六個導(dǎo)向”，其中之一就是要樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部。各級黨組織要認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國組織工作會議精神，把重視老實(shí)人、起用老實(shí)人作為干部工作的一種理念來倡導(dǎo)、一種導(dǎo)向來落實(shí)，真正使那些老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)做事、實(shí)績突出的干部得到褒獎和重用，推動全黨全社會形成當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事的良好氛圍。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實(shí)實(shí)做人干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時報》2008年5月26日

VW001.011.20080526.004

領(lǐng)導(dǎo)干部要干干凈凈干事，是胡錦濤同志在十一屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表重要講話時提出的要求。他在講話中勉勵新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員要正確使用手中的權(quán)力，誠心誠意接受人民監(jiān)督，干干凈凈為國家和人民工作。這一重要講話引起人民群眾的高度關(guān)注和熱烈擁護(hù)。我理解，領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，自覺做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟(jì)私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗；就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，想干事、肯干事、能干事、干成事，為工作盡心盡力、盡職盡責(zé)、忘我奉獻(xiàn)，真正做到為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事是馬克思主義政黨性質(zhì)和宗旨的內(nèi)在要求。在我國歷史上，注重修身立德、為官廉潔，是許多思想家倡導(dǎo)的政治主張，也是一些正直的士大夫終身恪守的為官準(zhǔn)則。早在先秦時期，我們的祖先就有為政以廉的勸誡。管子講，禮、義、廉、恥，國之四維，“四維不張，國乃滅亡”。孔子說：“政者，正也。”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，他把“欲而不貪”作為為政的必備條件。南宋呂本中在他所著的《官箴》中說：“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。其中的“清”，指的就是清廉，即清清白白、干干凈凈。這些思想具有歷史進(jìn)步意義，今天讀來仍對我們有很大的啟迪。

我們黨是中國工人階級先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的性質(zhì)和宗旨決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必須干干凈凈為國家和人民工作。早在延安時期，毛澤東同志在《為人民服務(wù)》、《紀(jì)念白求恩》等著名講話中，就要求共產(chǎn)黨人保持思想和行為上的純潔，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”，也就是要做一個“干干凈凈干事”的人。改革開放初期，鄧小平同志結(jié)合新時期的形勢發(fā)展和干部隊(duì)伍狀況，要求“全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神”。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自律意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，無論什么情況下都要把握住自己，潔身自好，清廉自守，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確提出，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。這些重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事提供了重要的理論指導(dǎo)。

現(xiàn)在，我們黨在全國執(zhí)政已近60年，又處在改革開放的環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的各種誘惑增多，受到外部各種消極因素的影響增多，能否干干凈凈干事是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面臨的重大考驗(yàn)。應(yīng)該說，我們的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠經(jīng)受住這種考驗(yàn)的，是干干凈凈為國家和人民工作的。同時我們在現(xiàn)實(shí)生活中也看到，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把握自己，私欲膨脹、以權(quán)謀私、貪污腐敗，最終不僅毀了自己、害了家人，而且給黨的事業(yè)帶來很大損害，教訓(xùn)是深刻的。在新的歷史條件下，面對新情況新問題，干干凈凈干事是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活作風(fēng)的具體要求，也是人民群眾評判一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否值得信賴的重要依據(jù)。從這個意義上講，領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實(shí)實(shí)做人干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時報》2008年5月26日

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第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界，不斷增強(qiáng)干干凈凈干事的自律能力。能不能干干凈凈干事，是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的，說到底是個黨性問題。大量情況表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)并不會因?yàn)辄h齡的增長而必然增強(qiáng)，其道德修養(yǎng)、思想境界也不會因?yàn)槁殑?wù)的升遷而自然提升。就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和主觀世界改造，是一個需要終身不懈努力的過程。做到干干凈凈干事，最根本的是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線。思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對個人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，知所趨、知所避、知所守，不為名所累、不為利所困、不為情所惑，就能自覺把精力最大限度地用來為國家和人民勤奮工作，而不去斤斤計(jì)較個人得失，不去利用手中的權(quán)力牟取私利。

領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng)、提升境界，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，需要堅(jiān)持不懈地持續(xù)努力。其中，培養(yǎng)和樹立六種意識尤為重要。一是信仰意識。崇高的理想、堅(jiān)定的信念，是共產(chǎn)黨人的立身之本，是領(lǐng)導(dǎo)干部抵御一切誘惑的決定性因素。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動搖和喪失了正確的理想信念，就會導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。許多腐敗分子墮落，首先就是理想信念出了問題，不信馬列信鬼神，不講公德圖私利。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立信仰意識，始終保持理想信念的堅(jiān)定。二是公仆意識。我們黨除了為人民謀利益，沒有任何私利。在我國，人民是國家的主人，領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能把它變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過程，就是為人民服務(wù)的過程，就是對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督的過程。這樣的公仆意識在頭腦中牢固樹立起來了、深深扎根了，心中有民、一切為民，才能做到先天下之憂而憂、后天下之樂而樂，才能干干凈凈干事。三是自省意識。做到干干凈凈干事，很重要的是要經(jīng)常自我約束，經(jīng)常自我反省。中華民族是一個高度注重克己修身的民族，在這方面我們的祖先留下了大量寶貴的思想遺產(chǎn)。比如，“與人不求備，檢身若不及”；“吾日三省吾身”；“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也”；“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”，等等。這些思想在今天仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)結(jié)合時代要求繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，自重、自省、自警、自勵，不斷增強(qiáng)是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，不斷提高慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友的自覺性。四是敬畏意識。領(lǐng)導(dǎo)干部手中擁有一定的權(quán)力，身處各種人情世故的交匯處，身處各種賄賂犯罪的指向點(diǎn)，如果不能正確對待手中的權(quán)力，不能理性面對各種利益，思想稍有放松和懈怠，就可能在人情世故的糾纏中、在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進(jìn)攻中，喪失原則，沾上污垢，滑向腐敗的泥潭。有句話說得好：心有敬畏，行有所止。領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力的神圣性要有所敬畏，始終把握權(quán)力行使的正確方向，時刻警惕權(quán)力的濫用；對國家法律、黨的紀(jì)律要有所敬畏，始終做到遵紀(jì)守法，時刻恪守權(quán)力的邊界；對社會輿論要有所敬畏，始終關(guān)注群眾對執(zhí)政活動的評論和反映，時刻準(zhǔn)備接受人民的批評和糾正工作中的缺點(diǎn)錯誤。換一個角度講，領(lǐng)導(dǎo)干部要常思貪欲之害，警鐘長鳴，防微杜漸。五是法制意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為貫徹依法治國方略的模范，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)，特別要注意嚴(yán)格履行法定程序。程序是權(quán)力的重要載體，程序的價值在于它的客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性，可以有效制約權(quán)力行使的主觀隨意性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格按規(guī)定的程序和制度辦事，自覺用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力。六是民主意識。民主意識、民主作風(fēng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在發(fā)揚(yáng)民主中作表率，學(xué)會運(yùn)用民主的方法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動工作。兼聽則明，偏聽則暗。領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛聽取各方面意見，集思廣益，特別要善于聽取逆耳忠言，不斷提高判斷是非的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與多謀善斷相統(tǒng)一、與個人分工負(fù)責(zé)相一致，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實(shí)實(shí)做人干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時報》2008年5月26日

VW001.011.20080526.006

第三，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和制度建設(shè)，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事，既要靠自律，也要靠他律。因?yàn)樽月呻y免會有松懈的時候，意志可能會有擋不住誘惑的時候。這就必須進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一要把干干凈凈干事作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。要認(rèn)真總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)特別是廉潔自律教育的經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨校培訓(xùn)，開展警示教育，搞好先進(jìn)典型宣傳，把經(jīng)常性教育與集中教育結(jié)合起來，全方位、多層次地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。特別是要健全黨內(nèi)生活，提高民主生活會質(zhì)量，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中形成一種堅(jiān)持原則、與人為善、平等融洽、相互幫助的良好氛圍。對一些干部的問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正。培養(yǎng)一個干部很不容易，干部一旦出了問題，對他本人和家庭是一個重大損失，對黨組織也是一個重大損失。所以，要把拒腐防變的關(guān)口前移，從一開始就嚴(yán)格要求和教育，做到未雨綢繆、防患于未然。二要健全體制機(jī)制，強(qiáng)化干干凈凈干事的制度約束。堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，通過建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使中反映出來的共性問題，著重加強(qiáng)對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等的監(jiān)督，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政。要把懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化改革與完善制度有機(jī)結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以好的管用的制度確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。三要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，把紀(jì)律約束與弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來，營造干干凈凈干事的濃厚社會氛圍。要大力開展警示教育，讓領(lǐng)導(dǎo)干部切身感受到黨內(nèi)決不容許有腐敗分子的藏身之地，不管是誰、不管地位多高、權(quán)力多大，只要觸犯國家法律和黨的紀(jì)律，就要一查到底，決不姑息、決不手軟。要充分發(fā)揮典型案例懲前毖后、治病救人的作用，促使領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈干事。同時，要大力宣傳干干凈凈干事的先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡教育人、感染人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人、鼓舞人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，在全社會營造以干干凈凈為榮、以不干不凈為恥的良好氛圍。四要樹立正確的用人導(dǎo)向，大膽起用干干凈凈干事的干部。要把干干凈凈干事作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些在大是大非面前、在重大利益面前、在艱險危難面前經(jīng)受住考驗(yàn)、抵制住誘惑、把黨和人民的利益放在首位的干部，把那些一身正氣、兩袖清風(fēng)、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的干部，選拔出來委以重任。對那些跑官要官、買官賣官的人，決不能重用；對那些 “帶病提拔”、“帶病上崗”的人，要堅(jiān)決清理，確保干干凈凈干事在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)，確保干干凈凈干事的人成為干部隊(duì)伍的主流，通過強(qiáng)有力的用人杠桿把干干凈凈干事轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)老老實(shí)實(shí)做人干干凈凈干事》，《學(xué)習(xí)時報》2008年5月26日

VW001.011.20080908.001

歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理比沒有執(zhí)政的黨要艱難得多，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨所面臨的情況要復(fù)雜得多。科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，正確認(rèn)識和妥善處理黨在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政遇到的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，始終成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是改革開放歷史新時期黨的建設(shè)的主題。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

VW001.011.20080908.002

30年來黨的建設(shè)經(jīng)歷了波瀾壯闊、與時俱進(jìn)的偉大進(jìn)程。

從1978年12月黨的十一屆三中全會到1989年6月黨的十三屆四中全會這11年，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代中國，創(chuàng)立鄧小平理論，在開辟中國特色社會主義新道路的歷史進(jìn)程中開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

粉碎“四人幫”、結(jié)束“文化大革命”后，我們黨面臨一個重大歷史關(guān)頭，就是能否扭轉(zhuǎn)十年內(nèi)亂造成的嚴(yán)重局勢，從困難中重新奮起，為中國社會主義發(fā)展開辟新的道路。黨的十一屆三中全會和這次全會形成的實(shí)際上以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起這個艱巨使命，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的時代號角，指引全黨全國各族人民在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程上闊步前進(jìn)。在這個進(jìn)程中，黨中央明確提出要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊密聯(lián)系黨的基本路線和中心任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個目標(biāo)，黨中央對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大決策和部署。其中包括：為健全黨規(guī)黨法，黨的十一屆五中全會通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨的十二大制定了新黨章；根據(jù)歷史轉(zhuǎn)折的新要求，提出在革命化的前提下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識化、專業(yè)化，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際存在的終身制，調(diào)整和充實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，推動新老干部的交替與合作；從1983年起用3年時間對黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓；恢復(fù)和新建各級黨校，籌建國家行政學(xué)院，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；提出并探索黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革，在黨政分開、下放權(quán)力、精簡機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)民主法制建設(shè)等方面采取了若干改革措施，等等。回顧黨的十一屆三中全會以來11年的歷程可以清楚地看到，正是因?yàn)辄h的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程，取得了新時期黨的建設(shè)的新進(jìn)步，才從根本上保證了改革開放的起步和不斷推進(jìn)，保證了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的開創(chuàng)和不斷發(fā)展。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

VW001.011.20080908.003

從1989年6月黨的十三屆四中全會到2002年11月黨的十六大這13年，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持改革開放、與時俱進(jìn)，創(chuàng)立“三個代表”重要思想，在全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史進(jìn)程中把黨的建設(shè)新的偉大工程成功推向了21世紀(jì)。

20世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波，國際局勢風(fēng)云突變，我國社會主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個決定黨和國家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭，受命于危難之際的以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，緊緊依靠黨和人民，捍衛(wèi)中國特色社會主義，創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，開創(chuàng)全面開放新局面，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。在這個進(jìn)程中，黨中央從多方面采取措施全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，及時作出一系列重要決定，發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》等一系列重要文件，要求各級黨委全面按照黨的基本路線的要求加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風(fēng)不正、紀(jì)律松弛等突出問題并取得明顯成效。1992年初鄧小平同志視察南方發(fā)表重要講話和黨的十四大以后，黨中央根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，相繼就全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、深入持久開展反腐敗斗爭等作出了部署。黨的十四屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》。從1995年開始，用3年時間對處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的農(nóng)村基層組織進(jìn)行集中整頓工作。黨的十五大明確提出了面向新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)、總體部署和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十五大以后，在全黨興起了學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮，在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，在全國農(nóng)村開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，明確提出把符合黨員條件的新社會階層中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，果斷作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動和黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)脫鉤，實(shí)行收支兩條線、工程招標(biāo)、政府采購制度等重大決策。黨的十三屆四中全會以來這13年，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化，我們遇到的關(guān)系我國穩(wěn)定、安全和發(fā)展全局的政治、經(jīng)濟(jì)、自然風(fēng)險頻頻發(fā)生。我們黨所以能夠經(jīng)受住前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險的考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國各族人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，根本的一條就在于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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從2002年11月黨的十六大到現(xiàn)在的6年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，繼往開來、與時俱進(jìn)，提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在全面建設(shè)小康社會實(shí)踐中堅(jiān)定不移地把黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。在這個進(jìn)程中，黨中央根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求和黨的自身狀況，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心、以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵、以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)、以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。在執(zhí)政能力建設(shè)上，黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。在思想理論建設(shè)上，先后部署在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，出版并組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，提出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位來抓，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評價和使用干部，注重在基層和生產(chǎn)一線鍛煉和選拔干部，先后頒布《公務(wù)員法》 和一系列法規(guī)性文件，積極推進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》，頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《2006—2010年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，建立中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院和大連高級經(jīng)理學(xué)院。在黨內(nèi)民主建設(shè)上，健全和完善地方各級全委會、常委會工作制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度改革，頒布《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，從中央到地方陸續(xù)建立巡視制度。在基層黨組織建設(shè)上，先后下發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村、街道社區(qū)、中央企業(yè)、高校和非公有制企業(yè)黨建工作意見，撥專款加強(qiáng)農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作和基層黨組織陣地建設(shè)，選派大學(xué)生到農(nóng)村任職。在反腐倡廉建設(shè)上，頒布實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，等等。黨的十六大以來黨中央采取一系列措施加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，有力地推動和保證了全面建設(shè)小康社會的順利進(jìn)行。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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回顧改革開放以來黨的建設(shè)的歷史進(jìn)程我們看到，30年來以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。這30年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，是一個不斷總結(jié)和運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的歷史進(jìn)程。我們黨不僅科學(xué)總結(jié)自身的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是執(zhí)掌全國政權(quán)以后和改革開放以來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，而且科學(xué)總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動特別是蘇聯(lián)東歐國家共產(chǎn)黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不僅深入系統(tǒng)地研究馬克思主義政黨建設(shè)的基本規(guī)律，而且科學(xué)研究世界各國政黨治國理政的有益經(jīng)驗(yàn)。正是通過這種多方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，使黨的建設(shè)工作在歷史的比較、國際的觀察、現(xiàn)實(shí)的把握中開闊了視野、深化了認(rèn)識、提高了水平。這30年黨的建設(shè)偉大實(shí)踐，又是一個與中國特色社會主義偉大事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的歷史進(jìn)程。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，是改革開放歷史新時期我們黨全部理論和實(shí)踐的主題。30 年來，我們黨堅(jiān)持推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不僅為偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，黨的自身建設(shè)也在推進(jìn)偉大事業(yè)的實(shí)踐中得到了改進(jìn)和加強(qiáng)。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時俱進(jìn)，取得的成績和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。這些成績和進(jìn)步，我體會主要有以下七個方面。

確立和堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。思想路線對頭不對頭，對我們黨和黨的事業(yè)至關(guān)重要。黨的十一屆三中全會前后我們黨領(lǐng)導(dǎo)和支持的關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論之所以意義重大而深遠(yuǎn)，就在于這場討論沖破長期個人崇拜和“兩個凡是”的束縛，恢復(fù)了我們黨一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，打開了中國歷史發(fā)展進(jìn)步的思想閘門，使我們黨煥發(fā)出勃勃生機(jī)。正如鄧小平同志指出的：“真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論是基本建設(shè)，不解決思想路線問題，不解放思想，正確的政治路線就制定不出來，制定了也貫徹不下去。”30年來，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持從改革開放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營養(yǎng)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動性、富于創(chuàng)造性。在黨的思想路線指引下，廣大黨員和干部解放思想、開動腦筋，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，研究新情況、解決新問題。積極探索、講求實(shí)效在黨內(nèi)形成風(fēng)氣，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅(jiān)持的治黨治國之道。可以說，這是30年黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績和進(jìn)步，必將在今后黨和國家生活中長期發(fā)揮重大作用。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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確立和堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。黨的政治路線是黨根據(jù)自己的性質(zhì)、宗旨、最高綱領(lǐng)和一定歷史階段的中心任務(wù)制定的行動基本準(zhǔn)則，是黨的各項(xiàng)具體工作路線和具體方針政策的“綱”。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“一個政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”黨的十一屆三中全會前我國社會主義建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的根本原因之一，就是黨的政治路線出了問題，在社會主義改造基本完成后還以階級斗爭為綱，長期把發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)推到次要地位。這30年我們黨之所以能夠以新的面貌和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)新的歷史任務(wù)而奮斗并取得舉世矚目的成就，根本的一條就是確立和毫不動搖地貫徹“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線。實(shí)踐證明，黨的基本路線是黨和國家的生命線。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。30年來，我們黨緊緊圍繞黨的基本路線堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要求黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作都要服從服務(wù)于黨的基本路線，要求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握“一個中心、兩個基本點(diǎn)”之間相互貫通、相互依存、不可分割的關(guān)系，堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全部工作之中。特別是在國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化的時候，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，在遇到各種干擾的時候，我們黨都教育和引導(dǎo)廣大黨員干部保持清醒頭腦，把思想統(tǒng)一到黨的基本路線上來，從而使黨的基本路線日益深入人心，全黨貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這同樣是30年來黨的建設(shè)取得的根本的、最富有意義的成績和進(jìn)步，同樣將在今后黨和國家生活中長期發(fā)揮重大作用。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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堅(jiān)持推進(jìn)理論創(chuàng)新和理論武裝工作，在加強(qiáng)黨的理論建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)。改革開放以來，世界在變化，中國在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，在理論上不斷拓展新視野，作出新概括。我們黨不負(fù)時代和人民的期望，把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時代特征相結(jié)合，先后形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，黨的十六大以后又提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了馬克思主義中國化新境界。鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進(jìn)，共同構(gòu)成中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。形成這個理論體系，是30 年來我們黨在理論上政治上的最大收獲。馬克思主義理論素養(yǎng)是共產(chǎn)黨人綜合素質(zhì)的核心和靈魂。30年來我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持開展馬克思主義理論宣傳普及活動，大力推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。我們黨始終把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果作為黨員和干部教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容，黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、黨的理論武裝工作就跟進(jìn)一步，著力推進(jìn)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，幫助廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。可以說，這30年是黨的理論創(chuàng)新相當(dāng)活躍的時期，是當(dāng)代中國馬克思主義大普及的時期，也是黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的黨員和群眾所學(xué)習(xí)、所接受、所掌握、所運(yùn)用，理論成果變?yōu)榫薮笪镔|(zhì)力量的時期。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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確立和堅(jiān)持馬克思主義的組織路線，在加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。黨的組織路線是由黨的政治路線決定并為政治路線服務(wù)的。30年來，圍繞為黨的政治路線服務(wù)的根本任務(wù)，我們黨不斷豐富和發(fā)展了黨的組織路線。從干部隊(duì)伍“四化”方針，到建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，再到把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；從落實(shí)黨的知識分子政策，到提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和黨管人才原則，再到確立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，黨的組織路線的內(nèi)涵越來越豐富，更加符合時代發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待。改革開放以來，我們黨以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革，從建立干部離休退休制度、下放干部管理權(quán)限、實(shí)行干部分類管理到建立健全公務(wù)員制度，從擴(kuò)大干部工作中的民主、建立競爭激勵機(jī)制和交流機(jī)制到堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度，都取得重大進(jìn)展。我們黨認(rèn)真貫徹黨的組織路線和干部政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮各個年齡段干部的作用，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就了一支總體上適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的干部隊(duì)伍，形成了一茬又一茬朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。整個干部隊(duì)伍和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)大大改善。我們黨創(chuàng)造性地抓人才工作，創(chuàng)新和完善人才工作體制機(jī)制，逐步建立有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其能的人才開發(fā)機(jī)制；健全和完善高層次人才、高技能人才和人才市場體系建設(shè)，著力提高黨政干部人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍的基本素質(zhì)；努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。這些工作都取得了重要進(jìn)展和成效。30年來黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績和進(jìn)步，為不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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堅(jiān)持不懈地做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會以后，我們黨對在“文化大革命”中遭受嚴(yán)重破壞的基層黨組織進(jìn)行了多次整頓，使黨的基層組織得到恢復(fù)、鞏固和發(fā)展。隨著改革開放的展開和不斷深化，各級黨委圍繞中心、服務(wù)大局，從實(shí)際出發(fā)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位等基層黨組織建設(shè)；同時積極進(jìn)行調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新活動內(nèi)容的探索，認(rèn)真研究解決加強(qiáng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)造了把基層黨組織建在社區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在社區(qū)樓道等新經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。30年來，廣大基層黨組織結(jié)合各自特點(diǎn)努力工作，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘，為推動發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時，各級黨委大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)黨員教育管理，加強(qiáng)對流動黨員的管理工作，積極探索建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)；按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作，積極穩(wěn)妥地在新的社會階層中發(fā)展黨員，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。廣大黨員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中開拓進(jìn)取，積極奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。特別是在急難險重的任務(wù)面前，在關(guān)鍵時刻和危急關(guān)頭，許許多多的共產(chǎn)黨員不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時期共產(chǎn)黨人的優(yōu)良品格和時代風(fēng)范。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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著力增強(qiáng)和鞏固新的歷史條件下黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，我們黨最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在長期執(zhí)政的條件下，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨的作風(fēng)方面的問題、脫離群眾的問題、消極腐敗現(xiàn)象滋長蔓延的問題，會比以往任何時候都更加突出地表現(xiàn)出來。我們黨在改革開放之初就清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn)，反復(fù)告誡全黨要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，反對和防止各種不正之風(fēng)；以后又反復(fù)強(qiáng)調(diào)越是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，越要堅(jiān)持不懈地反對和防止腐敗，越要提高拒腐防變的能力。30年來，我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)上采取了許多重大措施，1990年黨的十三屆六中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，2001年黨的十五屆六中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署，提出了一系列重要舉措。這些年來，按照中央提出的“八個堅(jiān)持、八個反對”和一靠教育、二靠制度的要求，各級黨委在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。黨的十六大以來，各級黨委按照中央的要求和部署，大力倡導(dǎo)以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥等“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用等八個方面的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，更加關(guān)注民生，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，提高了黨的公信力，密切了黨群關(guān)系。30年來，我們黨針對新形勢下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的情況，堅(jiān)持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我們黨堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的反腐倡廉三項(xiàng)工作格局，筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐敗從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道上。我們黨確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷取得反腐敗斗爭的階段性成果。我們黨改革反腐敗工作體制，恢復(fù)中央和地方各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，政府系統(tǒng)成立監(jiān)察部門，檢察院設(shè)立反貪局，組建國家預(yù)防腐敗局，紀(jì)檢部門和監(jiān)察部門合署辦公，紀(jì)檢監(jiān)察部門對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，等等。這些舉措，已經(jīng)并將繼續(xù)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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不斷推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，在加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)上取得重大成績和進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安，必須依靠制度的保障。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。改革開放以來，我們黨深刻總結(jié)黨和國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，把制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個方面，既用制度建設(shè)來促進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展，又用制度建設(shè)來鞏固黨的建設(shè)取得的成果，努力探索注重從制度上建設(shè)黨的新經(jīng)驗(yàn)新路子。黨章是黨的根本規(guī)章，是黨的全部活動的基礎(chǔ)和依據(jù)。黨章的修改和完善是黨的制度建設(shè)的最重要內(nèi)容。黨的十二大制定了新黨章，之后經(jīng)過黨的十三大到黨的十七大歷次黨代會的修改，黨章不斷得到與時俱進(jìn)的充實(shí)和完善。根據(jù)黨章精神，適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，我們黨不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度上取得新進(jìn)展。我們黨把黨內(nèi)民主提升到關(guān)系黨的生命的高度來認(rèn)識，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)并取得重大進(jìn)展。一是黨的代表大會制度得到健全。1985年制定《關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著黨的各級代表大會逐步走向制度化。黨的十二大以來，歷次黨的全國代表大會都按期召開，地方各級黨代會的議程、選舉進(jìn)一步規(guī)范，黨代表大會在黨和國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的十七大又決定實(shí)行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制，黨的代表大會制度進(jìn)一步完善。二是黨內(nèi)選舉制度不斷完善。差額選舉的范圍擴(kuò)大到各級黨代會代表，基層黨組織委員、書記，地方各級黨委委員、常委，中央委員會委員。1990年和1994年黨中央分別頒布了黨的基層組織和地方組織選舉工作暫行條例，使黨的基層組織和地方組織選舉工作進(jìn)一步規(guī)范和制度化。黨的十七大前后，進(jìn)行了民主推薦黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)人選的實(shí)踐。三是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度更加規(guī)范。黨中央制定并不斷完善中央政治局、中央政治局常委會、中央書記處工作規(guī)則，連同1996年頒布試行的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，標(biāo)志著黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策逐步制度化、規(guī)范化。黨的十六大以后，建立了中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度，黨的十七大進(jìn)一步提出推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制度，這是黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度的重大進(jìn)步。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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這30年是我們黨堅(jiān)持不懈抓黨的建設(shè)的30年，也是我國綜合國力和人民生活水平提高最快的30年。30年來，一些國家的共產(chǎn)黨改旗易幟，一些長期執(zhí)政的老黨、大黨先后丟掉執(zhí)政地位。與此形成鮮明對照的是，我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，不僅團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，而且黨的執(zhí)政能力不斷得到提高，黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固。30年的成就，凸顯了辦好中國的事情關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。30年的實(shí)踐再一次證明，中國共產(chǎn)黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利，而且能夠領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利，不愧為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是無負(fù)于人民重托和希望的馬克思主義執(zhí)政黨。

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馬克思、恩格斯創(chuàng)立了馬克思主義建黨學(xué)說，為無產(chǎn)階級政黨建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命取得勝利，使社會主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也使馬克思主義建黨學(xué)說在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國新民主主義革命和社會主義建設(shè)實(shí)踐中，形成了具有中國特色的毛澤東建黨思想，豐富了馬克思主義建黨學(xué)說。馬克思主義建黨學(xué)說內(nèi)容十分豐富，其中最基本、最核心的思想是：無產(chǎn)階級和人民大眾的解放事業(yè)必須有一個以科學(xué)理論為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨來領(lǐng)導(dǎo)；這個黨必須是無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)，由無產(chǎn)階級和其他革命群眾中的先進(jìn)分子所組成；這個黨必須把建立、鞏固和發(fā)展社會主義，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的政治綱領(lǐng)；這個黨的理論和路線方針政策，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，符合本國國情和時代發(fā)展要求，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益；這個黨必須把實(shí)行民主集中制作為自己的根本組織原則，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力；這個黨必須通過黨的各級組織在無產(chǎn)階級革命實(shí)踐中的實(shí)際表現(xiàn)和作用，通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻(xiàn)精神來保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，等等。這些基本思想，經(jīng)過實(shí)踐證明是正確的，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了理論指南。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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這30年，我們黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，緊緊圍繞在長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個根本問題，在實(shí)踐上和理論上進(jìn)行了積極探索，繼往開來、與時俱進(jìn)地全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化及其給我們黨帶來的影響，明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問題，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。圍繞這個目標(biāo)，鄧小平同志對在改革開放中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，正確把握黨的歷史方位，明確提出在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須切實(shí)解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的馬克思主義政黨，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。圍繞這個目標(biāo)，江澤民同志對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，面對21世紀(jì)黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)明確提出，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。圍繞這個目標(biāo)，黨中央對新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要思想。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是由黨的性質(zhì)、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命決定的，因而是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。在改革開放歷史新時期，面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，我們黨從新的實(shí)際出發(fā)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的根本方針提出來并認(rèn)真加以實(shí)施，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們黨明確提出治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國必會正確有效。我們黨明確提出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是對黨的建設(shè)的全面性要求，要嚴(yán)格按照黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事；要對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；要在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)；要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。我們黨明確提出，在改革開放歷史新時期，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，緊緊抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵不放松；明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，各級黨委都要建立和健全抓黨的建設(shè)的責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局；明確提出在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)做到高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)。這些重要思想，以新的內(nèi)容豐富了我們黨管黨治黨的方針和理論。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想。馬克思主義政黨執(zhí)政以后，面對地位、環(huán)境和歷史任務(wù)的重大變化，如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，馬克思主義經(jīng)典作家提出了許多重要思想，實(shí)踐中也積累了有益經(jīng)驗(yàn)，但總的說來還需要很好探索。最近20年來國際上發(fā)生的一系列政權(quán)更迭、政黨衰亡的重大事件，使這個問題更加引人深思。我們黨在全國范圍執(zhí)政已經(jīng)近60年，取得了舉世矚目的執(zhí)政成就，但其間也有失誤和教訓(xùn)，目前還存在一些與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題。在不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外環(huán)境中，我們黨能不能與時俱進(jìn)地提高執(zhí)政能力，在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，越來越成為鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵性因素。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。正是基于這種時代緊迫感、深層憂患感，我們黨鮮明地提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想，要求全黨按照中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。提出這個重要思想，豐富了馬克思主義政黨治國理政的理論。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要思想。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求和永恒主題，從馬克思、恩格斯到列寧再到毛澤東同志，都高度重視和強(qiáng)調(diào)這個問題。我們黨自成立以來，也一直把保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性擺在突出位置來抓，在理論上和實(shí)踐上進(jìn)行了長期探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。問題在于，世界上一些馬克思主義政黨因具有先進(jìn)性而取得政權(quán)、又因喪失先進(jìn)性而丟掉了政權(quán)，進(jìn)一步證明馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。世界上從來沒有哪一個政黨的先進(jìn)性是一蹴而就的，也從來沒有哪一個政黨的先進(jìn)性是靠吃老本就能夠長期保持的。我們黨明確提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要圍繞黨的中心任務(wù)，通過推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。黨的先進(jìn)性建設(shè)重要思想的提出，把馬克思主義關(guān)于黨的先進(jìn)性的認(rèn)識提升到黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論層面，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)的重要思想。我們黨以工人階級作為自己的階級基礎(chǔ)，是中國工人階級的先鋒隊(duì)。這一黨的根本性質(zhì)，是我們黨從成立時就明確規(guī)定了的，也是黨80多年始終堅(jiān)持的。改革開放以來，中國工人階級隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)日益提高，工人階級的先進(jìn)性也在發(fā)展，黨的階級基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。因此，我們黨必須始終堅(jiān)持工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)，始終全心全意依靠工人階級。這個政治立場和政治態(tài)度，我們黨30 年來一直是堅(jiān)定不移的。同時，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，代表著中國最廣大人民的根本利益，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，忠誠地為中國人民和中華民族的根本利益而奮斗。這是我們黨最為深厚的群眾基礎(chǔ)。我們黨只有鞏固自己的階級基礎(chǔ)，同時又?jǐn)U大自己的群眾基礎(chǔ)，才能更好地代表最廣大人民的利益，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的使命。正是基于這種戰(zhàn)略思考，我們黨提出“兩個先鋒隊(duì)”的重要思想，這體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一、黨的階級性與群眾性的統(tǒng)一，體現(xiàn)了在黨的性質(zhì)問題上的與時俱進(jìn)，是對馬克思主義關(guān)于工人階級政黨性質(zhì)理論的豐富和發(fā)展。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要思想。馬克思主義政黨奪取政權(quán)后如何科學(xué)實(shí)施對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，代表人民掌好權(quán)、執(zhí)好政，是一個需要不斷深入探索的重大課題。列寧對這個問題提出過不少好的思想，但因?yàn)檫^早逝世未能認(rèn)真實(shí)踐。我們黨在取得全國政權(quán)后建立的基本政治制度是好的，是適合中國國情的。同時，在一些具體的領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)政方式上還存在著一些缺陷。早在改革開放初期我們黨就提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要思想，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。30年來，我們黨繼承在長期實(shí)踐中形成的行之有效的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，同時根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展積極探索，在改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上提出了許多新思想。我們黨明確提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部、進(jìn)行思想宣傳、發(fā)揮黨組織和黨員的作用、堅(jiān)持依法行政，實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)；明確提出黨委要在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓大事，支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作；明確提出按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系；明確提出要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，黨的全部執(zhí)政活動都要尊重客觀規(guī)律，尊重人民意愿，遵守法定程序，嚴(yán)格接受監(jiān)督。這些重要思想，豐富了馬克思主義國家學(xué)說。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、促進(jìn)黨內(nèi)和諧的重要思想。黨內(nèi)民主是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯在為共產(chǎn)主義同盟制定組織原則時指出：“組織本身是完全民主的，它的各委員會由選舉產(chǎn)生并隨時可以罷免。”他們在《國際工人協(xié)會的共同章程和組織條例》中還規(guī)定，對有關(guān)原則問題的決議均須舉行記名投票，決議一經(jīng)通過就必須服從。列寧第一次完整地提出民主集中制的思想，認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。我們黨在長期實(shí)踐中積累了貫徹民主集中制的成功經(jīng)驗(yàn)，也有包括“文化大革命”期間民主集中制遭到嚴(yán)重破壞，給黨和國家造成巨大災(zāi)難的沉痛教訓(xùn)。改革開放30 年來，我們黨在恢復(fù)和健全民主集中制方面做了大量工作，黨內(nèi)政治生活日益活躍，與此同時在理論上也提出了許多新思想。我們黨明確提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化；明確提出要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利；明確提出發(fā)展黨內(nèi)民主是多層次、多方面、多途徑的，從黨的中央委員會到每一個支部，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策到在黨的會議和黨的報刊上參加政策問題的討論，從黨內(nèi)選舉到對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議、考察、監(jiān)督，都要充分發(fā)揚(yáng)民主；明確提出積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，使黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮；明確提出民主和集中相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一，要集中正確的意見，使之成為多數(shù)人的共識，形成正確的決策；明確提出在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致；明確提出必須健全和完善民主集中制的一系列制度，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這些重要思想，豐富了馬克思主義的民主理論。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于干部隊(duì)伍“四化”方針和黨管人才的重要思想。改革開放剛剛起步，我們黨就提出了干部隊(duì)伍“四化”方針，緊緊圍繞“選用什么樣的人、怎樣選人用人”這個根本問題，根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要和干部隊(duì)伍狀況的發(fā)展變化，明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的用人原則，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向；明確提出黨的高級干部不僅要努力成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行，而且首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家；明確提出要在實(shí)踐中特別是環(huán)境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養(yǎng)干部，使他們經(jīng)受考驗(yàn)、增長才干、健康成長；明確提出拓寬選人用人的視野，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我們黨高度重視人才工作，提出了許多新思想，特別是明確提出人才資源是第一資源和黨管人才的重要思想，提出要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。這一系列新思想，豐富了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的理論。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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關(guān)于黨的建設(shè)總體布局的重要思想。長期以來，我們說到黨的建設(shè)，一般都是講思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)這三大建設(shè)。進(jìn)入新時期，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新的實(shí)踐要求，提出要注重制度建設(shè)，豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。黨的十七大明確提出反腐倡廉建設(shè)這個科學(xué)概念，把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，構(gòu)成黨的建設(shè)總體布局，進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)總體布局的內(nèi)涵。圍繞這個總體布局，黨的十七大還提出了黨的建設(shè)的總體部署，這就是：把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。這個以“一條主線、五個重點(diǎn)”為主要內(nèi)容的總體部署，把“黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”作為黨的建設(shè)總目標(biāo)，進(jìn)一步為黨的建設(shè)指明了方向；把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，凸顯了這兩大建設(shè)對其他建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用；分別提出黨的“五大建設(shè)”各自的重點(diǎn)，使黨的建設(shè)的著力點(diǎn)更加明確；重申“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步明確“貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求”，這就使黨的建設(shè)總體部署內(nèi)容更全面、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)整、操作性更強(qiáng)。黨的十七大提出的黨的建設(shè)的總體布局和總體部署，是我們黨從實(shí)踐上、理論上探索和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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改革開放30年來我們黨在黨的建設(shè)上提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，既生動而具體地堅(jiān)持了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本原則，又具體而生動地豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于黨的建設(shè)的基本理論。創(chuàng)造性地提出黨的建設(shè)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的歷史高度。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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30年黨的建設(shè)成果豐碩，亮點(diǎn)紛呈。結(jié)合改革開放以來我們黨、我們國家走過的光輝歷程，我們從30年黨的建設(shè)中可以得到許多重要啟示。

（一）30年黨的建設(shè)啟示我們，必須毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推動全黨同志不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。對于馬克思主義政黨來說，旗幟問題至關(guān)重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。在當(dāng)代中國，中國共產(chǎn)黨人高舉的旗幟就是中國特色社會主義偉大旗幟。30年來社會主義在中國開創(chuàng)的嶄新局面和取得的巨大成就充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。黨的十七大對此作出了科學(xué)總結(jié)，指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個理論體系。”應(yīng)當(dāng)看到，在建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的前進(jìn)道路上，還存在著這樣那樣的風(fēng)險，也可能遇到這樣那樣的干擾。要保證黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，關(guān)鍵是要做到不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地用中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)偉大事業(yè)、推進(jìn)偉大工程。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要緊緊圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個根本要求，推動全黨堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會主義理論體系，確保黨的各方面建設(shè)更好地為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。把握住這一點(diǎn)，就把握了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本。

（二）30年黨的建設(shè)啟示我們，必須緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)建設(shè)黨，尤其要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。黨的建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。在改革開放歷史新時期，黨的建設(shè)緊密聯(lián)系黨的中心任務(wù)來進(jìn)行，必須緊密聯(lián)系社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)來進(jìn)行，說到底要緊密聯(lián)系發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行。馬克思主義政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。這30年我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，任何時候任何情況下都不動搖。我們所追求的發(fā)展，是又好又快的發(fā)展，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，站在完成黨的執(zhí)政興國使命的高度來謀劃黨建工作，努力把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

（三）30年黨的建設(shè)啟示我們，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。改革開放以來，我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)黨在長期實(shí)踐中積累的群眾工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點(diǎn)，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷改進(jìn)新的歷史條件下黨的群眾工作，學(xué)會在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革中處理好效率與公平的關(guān)系，充分激發(fā)各方面群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性；在利益格局深刻調(diào)整中兼顧不同群體的利益訴求，妥善協(xié)調(diào)和處理不同方面群眾的利益關(guān)切；在思想觀念深刻變化中尋找與群眾交流溝通的共同語言，拉近與群眾的思想感情距離，努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。所有這些，使我們黨從人民群眾中吸取了巨大的物質(zhì)精神力量。這是30年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得勝利的一條根本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐再一次證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，最重要的就是要把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織和動員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗。堅(jiān)持這個根本政治立場，把這個立場一以貫之地落實(shí)和體現(xiàn)到黨的全部理論和實(shí)踐之中，我們黨就無往而不勝。

（四）30年黨的建設(shè)啟示我們，必須在實(shí)踐中形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，必須堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威，以確保黨的決策正確和有效實(shí)施。國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個成熟的馬克思主義政黨，一定要最充分地發(fā)揮人民群眾的歷史主動精神和偉大創(chuàng)造力，同時又要最明確地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威和作用。列寧指出：“造就一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點(diǎn)，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話。”特別是對我們這樣的大黨、大國來說，有一個在實(shí)踐中形成的堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對黨和人民的事業(yè)至關(guān)重要。回顧30年的歷程我們看到，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀(jì)的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會實(shí)踐中堅(jiān)定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨同人民的團(tuán)結(jié)奮斗，黨和人民的事業(yè)不可能取得舉世矚目的成就。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要引導(dǎo)和確保全黨同志堅(jiān)定不移地沿著以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅(jiān)持的、以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持的中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面。

（五）30年黨的建設(shè)啟示我們，必須根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注入新活力。堅(jiān)持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證，也是改革開放以來黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在。這30年，我們黨緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷研究黨的建設(shè)工作中的新情況新問題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求。黨的事業(yè)的發(fā)展沒有止境，黨的建設(shè)的創(chuàng)新也沒有止境。必須清醒地看到，任何一個政黨，無論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時間多長，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力就會衰竭，生命力就要停止。我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就要根據(jù)新世紀(jì)新階段形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，深入思考關(guān)系黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題，不斷深化對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的規(guī)律性認(rèn)識，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)工作水平。

這里我要特別提到的是，改革開放30年來黨的各方面建設(shè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體成功開創(chuàng)的黨的建設(shè)偉大工程的基業(yè)上展開的。新民主主義革命時期，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思列寧主義與中國革命實(shí)際結(jié)合起來，集中全黨智慧，創(chuàng)立了毛澤東思想，制定了正確的政治路線和組織路線，在舊中國小生產(chǎn)十分廣大、經(jīng)濟(jì)文化十分落后的社會里，在長期被敵人分割的農(nóng)村根據(jù)地和白色恐怖下的城市，建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級先鋒隊(duì)。這在世界政治史上是罕見的壯舉，是一個了不起的“偉大工程”。正是有了這個偉大工程，正是有了一個思想上政治上組織上完全鞏固的中國共產(chǎn)黨，才領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新中國，取得社會主義革命和建設(shè)的偉大勝利。回顧歷史，我們深切地感到，中國革命、建設(shè)和改革的偉大成果是來之不易的。80多年來，中國人民的無數(shù)英烈，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，才奠定了中國今天的局面。正如黨的十七大報告指出的：“我們黨正在帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是新中國成立以后我國社會主義建設(shè)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展，是近代以來中國人民爭取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展。”撫今追昔，展望未來，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人肩負(fù)的使命神圣而光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

習(xí)近平：《改革開放30年黨的建設(shè)回顧與思考》，《學(xué)習(xí)時報》2008年9月8日

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鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，要求進(jìn)一步采取加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有效舉措。根據(jù)黨的十七大部署，我們黨從去年9月開始分三批在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，目前第一批已經(jīng)結(jié)束，第二批已經(jīng)基本告一段落，第三批于今年9月初啟動、到明年2月基本結(jié)束。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，各級黨組織和廣大黨員著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)造了許多推進(jìn)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)新舉措。我們要鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，更好地把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在黨的建設(shè)之中，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，推動實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

抓緊解決黨內(nèi)存在的突出問題，要求進(jìn)一步加大黨的建設(shè)的工作力度。改革開放30年來，我們黨在繼往開來、與時俱進(jìn)中成長進(jìn)步，黨的建設(shè)取得顯著成績。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時，黨的干部隊(duì)伍構(gòu)成發(fā)生很大變化，干部隊(duì)伍思想、素質(zhì)、能力出現(xiàn)許多新情況，不少年輕干部缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。更重要的是，目前黨內(nèi)存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。對存在的問題，《決定》從理想信念、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)6個方面作了歸納。這些問題雖然不是黨的隊(duì)伍的主流，但嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。我們黨是一個擁有370多萬個基層組織、7500多萬名黨員的大黨，建設(shè)好這樣一個大黨任務(wù)十分艱巨。黨內(nèi)出現(xiàn)這樣那樣的問題是客觀存在，解決黨內(nèi)存在的問題也是一個長期復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就，但我們必須正視存在的問題，出現(xiàn)什么問題就抓緊解決，不能放任不管。如果存在的問題得不到有效解決，黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署就難以貫徹落實(shí)，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)就難以順利實(shí)現(xiàn)。

全面貫徹黨的十七大精神，要求我們黨更好地負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對黨的建設(shè)一些重大問題進(jìn)行集中研究和再部署，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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以新中國成立為標(biāo)志，我們黨從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，開始向一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并實(shí)現(xiàn)由新民主主義過渡到社會主義的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；黨的十一屆三中全會以后，我們黨從一個受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的執(zhí)政黨，開始向?qū)ν忾_放和實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，我們黨執(zhí)政以后黨的建設(shè)比沒有執(zhí)政時黨的建設(shè)面臨的情況要復(fù)雜得多，在對外開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè)面臨的情況也要復(fù)雜得多。60年來，我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，圍繞長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨進(jìn)行深入探索和實(shí)踐，走過的歷程波瀾壯闊、很不尋常，積累的經(jīng)驗(yàn)承前啟后、十分豐富。對60年黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，結(jié)合新的實(shí)踐不斷豐富和發(fā)展，對于提高新形勢下黨的建設(shè)工作水平是很有必要、非常重要的。基于這樣的考慮，《決定》從6個方面對我們黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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關(guān)于堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。這條經(jīng)驗(yàn)，反映了思想理論建設(shè)對于我們這個有7500多萬名黨員的執(zhí)政黨所具有的重要性，揭示了我們黨注重從思想上建設(shè)黨，善于運(yùn)用馬克思主義理論來立黨、興黨的政治優(yōu)勢。回顧歷史，正是靠這一政治優(yōu)勢，才能夠在舊中國無產(chǎn)階級人數(shù)很少、農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占人口絕大多數(shù)、經(jīng)濟(jì)文化十分落后的社會里，建設(shè)起一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的工人階級先鋒隊(duì)。我們黨在全國執(zhí)政以后，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際和時代特征相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，在理論上不斷取得新成果，特別是在改革開放的偉大實(shí)踐中形成了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。60年來，我們黨堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義理論作為黨員和干部教育的中心內(nèi)容，注重把對黨員的經(jīng)常性教育和適時的集中教育結(jié)合起來，不斷提高全黨馬克思主義理論水平。尤其在黨和國家處于歷史轉(zhuǎn)折時期、事業(yè)發(fā)展處于新的起點(diǎn)、前進(jìn)道路上遇到大的困難、世界社會主義運(yùn)動出現(xiàn)風(fēng)波、國內(nèi)外敵對勢力借機(jī)制造思想混亂的時候，我們黨更加注重用科學(xué)理論武裝黨員、教育干部，起到了統(tǒng)一全黨思想、凝聚全黨力量的重要作用。60年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持以思想理論建設(shè)為根本建設(shè)，堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、正確的前進(jìn)方向和強(qiáng)大的精神動力，就能不斷開創(chuàng)新局面。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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關(guān)于堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這條經(jīng)驗(yàn)，反映了黨的建設(shè)必須服從服務(wù)于黨的歷史任務(wù)這一根本指導(dǎo)原則，揭示了黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的互動關(guān)系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)革命、建設(shè)、改革最根本的政治保證和組織保證，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。60年來，我們黨堅(jiān)持運(yùn)用這個法寶，始終把對客觀世界的改造同對主觀世界的改造結(jié)合起來，既緊緊圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)偉大事業(yè)。新中國成立初期，我們黨密切結(jié)合民主改革、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)等中心任務(wù)加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；另一方面，我們黨依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力，依靠人民群眾的大力支持，鞏固了新生的人民政權(quán)，迅速恢復(fù)和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，完成了從新民主主義向社會主義的過渡。1956年黨的八大以后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索適合我國情況的社會主義建設(shè)道路，其間成功與挫折交替，正確與失誤交織，從總體上說我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得的成就是巨大的。黨的十一屆三中全會以后，我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，緊緊圍繞“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，既開創(chuàng)和不斷推進(jìn)了中國特色社會主義偉大事業(yè)，又開創(chuàng)和不斷推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。60年的實(shí)踐證明，黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)，著力提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。抓住了這一條，黨的建設(shè)就抓住了根本，黨就會贏得人民群眾的真心擁護(hù)，國家的發(fā)展就會沿著正確的方向前進(jìn)。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

VW001.011.20091009.005

關(guān)于堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。這條經(jīng)驗(yàn)，反映了執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，揭示了提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性關(guān)系馬克思主義執(zhí)政黨的生死存亡這一歷史真理。最近20年世界上一些執(zhí)政多年的大黨、老黨喪失執(zhí)政地位特別是一些馬克思主義執(zhí)政黨人亡政息的慘痛教訓(xùn)表明：一個政黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的、也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有；一個政黨的先進(jìn)性不是一蹴而就的、也不是一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)是工人階級，思想基礎(chǔ)是馬克思主義，根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，奮斗目標(biāo)和遠(yuǎn)大理想是建設(shè)中國特色社會主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度是民主集中制，這些主要方面集中體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。60年來，我們黨把這些根本要求貫穿于黨的全部執(zhí)政活動中，體現(xiàn)在黨組織和黨員的行動上，代表人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性。這是我們黨所以能夠取得舉世矚目執(zhí)政成就的根本原因。60年的實(shí)踐證明，在新的歷史條件下我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的；黨要經(jīng)受住這些考驗(yàn)，承擔(dān)起人民和歷史賦予的重大使命，必須切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。堅(jiān)持這樣做，我們黨就能在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

VW001.011.20091009.006

關(guān)于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這條經(jīng)驗(yàn)，反映了立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨必須始終踐行的根本政治要求，揭示了人民群眾是我們黨的力量之源、執(zhí)政之基這一歷史唯物主義的重要思想。我們黨在中國執(zhí)政，是歷史的必然、人民的選擇。黨在全國執(zhí)政60年來，盡管經(jīng)歷過這樣那樣的曲折，但全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。改革開放以來，我們黨堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)全體人民滿腔熱情地投身到建設(shè)祖國的美好未來和自己的幸福生活中去。這使我們黨既贏得了人民群眾的支持和擁護(hù)，贏得了為人民利益不懈奮斗的強(qiáng)大動力，又使我們黨從人民群眾中汲取奪取勝利的無窮智慧。60年的實(shí)踐證明，黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。中國共產(chǎn)黨作為一個久經(jīng)考驗(yàn)的馬克思主義政黨，最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。如果黨脫離群眾，就會失去群眾的支持，從根本上失去先進(jìn)性，以致最終失去執(zhí)政資格。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，最重要最根本的就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織動員全黨同志緊緊依靠人民群眾始終不渝地為中國人民和中華民族的根本利益而不懈奮斗，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。只要我們始終不渝地堅(jiān)持這個根本政治立場，把這個政治立場一以貫之地落實(shí)和體現(xiàn)到黨的全部理論和實(shí)踐中去，我們黨就能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉，就無往而不勝。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

VW001.011.20091009.007

關(guān)于堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。這條經(jīng)驗(yàn)，反映了我們黨勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯的治黨治國之道，揭示了我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本奧秘之所在。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路。60年來特別是改革開放以來，我們黨緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷研究黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求。從開創(chuàng)和不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，到確立思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”黨的建設(shè)總體布局；從提出和不斷推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，到提出和不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)；從實(shí)行差額選舉、黨務(wù)公開等擴(kuò)大黨內(nèi)民主的舉措，到確立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念；從廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制到實(shí)行公開選拔、競爭上崗、民主推薦和民主評議干部等干部人事制度改革，黨的建設(shè)在理論上和實(shí)踐上取得了一系列創(chuàng)新成果。60年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的思想路線，用時代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，是我們黨保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。黨和國家的事業(yè)發(fā)展沒有止境，黨的建設(shè)的改革創(chuàng)新也沒有止境。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，就要既堅(jiān)持馬克思主義基本原理、又譜寫新的理論篇章，既發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)、又創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，既善于用改革的辦法破解黨的建設(shè)中的難題、又善于用創(chuàng)新的思路探索提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造。特別要創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，做到以制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

VW001.011.20091009.008

關(guān)于堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這條經(jīng)驗(yàn)，反映了我們黨管黨治黨的根本方針，揭示了新的歷史條件下唯有從嚴(yán)治黨才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的規(guī)律性認(rèn)識。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是由黨的性質(zhì)、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命決定的，因而是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立初期，為鞏固政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，從1950年5月開始在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模整風(fēng)，克服黨政機(jī)關(guān)中存在的官僚主義、居功自傲情緒和“革命到頭”思想。從1951年到1954年進(jìn)行的整黨，對黨員開展了在執(zhí)政情況下怎樣做合格共產(chǎn)黨員的教育，清理了黨員隊(duì)伍中的不純分子和消極落后分子。我們黨的八大從加強(qiáng)思想教育、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面提出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。改革開放以來，面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，我們黨把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的根本方針認(rèn)真加以實(shí)施。從1983年開始，用三年半時間對黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行整頓，此后還在全黨縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，在全國農(nóng)村開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，在全黨開展了以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，目前正在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。這些從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的舉措，對于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)起到了十分重要的作用。60年的實(shí)踐證明，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)格按照黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事；必須對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；必須在黨內(nèi)生活中講黨性，講原則，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)；必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。特別要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決自身存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

VW001.011.20091009.009

總起來說，《決定》總結(jié)的6條基本經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了我們黨在全國執(zhí)政后加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富實(shí)踐，凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人的心血，體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是我們黨極為寶貴的財富，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨發(fā)揚(yáng)成績、糾正錯誤、提高自己的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十六大總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義“十個堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)，黨的十六屆四中全會總結(jié)了我們黨50多年來執(zhí)政的6條主要經(jīng)驗(yàn)，黨的十七大總結(jié)了改革開放30年來“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對于我們黨不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力已經(jīng)產(chǎn)生而且還將長期產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用。我們相信，全面把握、充分運(yùn)用《決定》總結(jié)的6條基本經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，黨的建設(shè)就會提高到一個新的水平。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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《決定》提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊(duì)、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

以上這個總體要求，提綱挈領(lǐng)、要言不煩，覆蓋了黨的建設(shè)各方面工作，從根本上為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)指明了方向。對這個總體要求，應(yīng)當(dāng)深刻理解、全面把握，尤其要把握好以下幾個方面。

第一，把握好“四個著眼于”的黨建著力點(diǎn)。繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，是黨的十七大主題的重要內(nèi)容。《決定》提出，黨的建設(shè)要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”，就是要求黨的建設(shè)要緊緊圍繞黨的十七大的主題，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。《決定》提出黨的建設(shè)要“著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性”，就是要求黨的建設(shè)要始終把握執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線不動搖；“著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感”，就是要求黨的建設(shè)要著力激發(fā)和增強(qiáng)全黨為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗的政治熱情和內(nèi)在動力；“著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，就是要求黨的建設(shè)要始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。這“四個著眼于”，點(diǎn)明了新形勢下黨的建設(shè)著力點(diǎn)，體現(xiàn)了黨的建設(shè)同黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

第二，把握好“五位一體”的黨建總體布局。黨的十七大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局，《決定》重申了這個總體布局。在這個總體布局中，黨的思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，為黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供思想基礎(chǔ)；黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提供組織保證；黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)關(guān)系黨的形象和肌體健康，既為黨的建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障，又反映黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的成效；黨的制度建設(shè)為黨內(nèi)生活提供運(yùn)行機(jī)制，為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提供制度保證。實(shí)施這個總體布局，要求我們在部署黨的建設(shè)工作時要著眼全局，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè)，使之相互配套、相互促進(jìn)，既突出重點(diǎn)、又整體推進(jìn)，從總體上提高黨的建設(shè)工作水平。

第三，把握好提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。《決定》提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個重大命題和重大任務(wù)，這是根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，最根本的是堅(jiān)持用馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè)，深入研究推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧對黨的建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，最根本的是嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性，既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間，推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，最根本的是既要繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中積累的黨的建設(shè)成功方法，又要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，包括探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法，不斷提高黨建工作水平。

第四，把握好黨的建設(shè)總目標(biāo)。《決定》提出，“進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊(duì)、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。”這個總目標(biāo)，鮮明而集中地體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨、思想路線、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，符合我們黨的黨情，具有鮮明的時代特色。黨的建設(shè)各方面工作，都要牢牢把握這個總目標(biāo)，都要聚焦于這個總目標(biāo)，都要為實(shí)現(xiàn)這個總目標(biāo)而奮斗。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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《決定》在把握黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、不面面俱到的原則，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提出了6個方面的任務(wù)。

第一，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平的重要任務(wù)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨的十七大提出的任務(wù)。《決定》圍繞這個任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，以此為抓手帶動黨的思想理論建設(shè)。《決定》重點(diǎn)從推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這4個方面提出了明確要求。

第二，提出了堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主的重要任務(wù)。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，要以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。《決定》重點(diǎn)從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、保障黨員主體地位和民主權(quán)利、完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度、完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一這5個方面提出了明確要求。

第三，提出了深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要任務(wù)。形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵；堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，堅(jiān)持五湖四海，拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。《決定》重點(diǎn)從堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機(jī)制這5個方面提出了明確要求。

第四，提出了做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的重要任務(wù)。黨的基層組織是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。抓基層、打基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力。《決定》重點(diǎn)從擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局這5個方面提出了明確要求。

第五，提出了弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要任務(wù)。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。總結(jié)這些年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)必須多管齊下，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決作風(fēng)方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義等突出問題，這樣才能切實(shí)抓出明顯成效。《決定》重點(diǎn)從大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng)、以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)這5個方面提出了明確要求。

第六，提出了加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的重要任務(wù)。堅(jiān)決反對腐敗是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。《決定》重點(diǎn)從加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新這4個方面提出了明確要求。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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《決定》堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、科學(xué)性和實(shí)效性相結(jié)合，在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)特別是改革開放30年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在思想理論上、政策取向上、工作部署上提出了不少新要求新舉措。這里列舉30條重要的新要求新舉措。

（一）提出推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)做到三個“準(zhǔn)確把握”和一個“及時總結(jié)”（即：準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握社會主義初級階段基本國情，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，及時總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)），圍繞“四大問題”（即：什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展），不斷作出新的理論概括，增強(qiáng)理論說服力和感召力，豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系。

（二）提出用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學(xué)真懂真信真用的表率的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗(yàn)，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

（三）提出開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，黨員、干部要模范學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)把理想信念教育作為重中之重，加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清“四個重大是非界限”，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）提出在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍、提高全黨學(xué)習(xí)能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)理論宣講隊(duì)伍建設(shè)，完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。

（五）提出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，以明確權(quán)責(zé)為重點(diǎn)完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全部門黨組（黨委）工作機(jī)制，健全黨對國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

（六）提出推進(jìn)黨務(wù)公開、暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立黨委新聞發(fā)言人制度，辦好黨報黨刊和黨建網(wǎng)站，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。

（七）提出完善黨代表大會制度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性；擴(kuò)大黨代表大會代表對提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式；建立各級黨代表大會代表提案制度；落實(shí)和完善黨代表大會代表任期制。

（八）提出完善黨內(nèi)選舉辦法的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動。

（九）提出完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。加強(qiáng)黨委決策咨詢工作，發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會聽證在決策過程中的作用。落實(shí)重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制。

（十）提出選拔任用干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹训路旁谑滓恢玫男乱笮屡e措。強(qiáng)調(diào)從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

（十一）提出擴(kuò)大選人用人民主、建立健全干部選拔任用提名制度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)正確分析和運(yùn)用民主推薦、民主測評結(jié)果，增強(qiáng)科學(xué)性和真實(shí)性；鼓勵多渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源；健全干部考察制度，完善考察標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用延伸考察辦法，增強(qiáng)考察準(zhǔn)確性；完善差額選拔干部辦法，推行差額推薦、考察、醞釀。

（十二）提出健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。

（十三）提出提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對本地區(qū)本部門重大問題研究。

（十四）提出培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大斗爭考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。合理使用各年齡段干部，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題。

（十五）提出健全干部管理機(jī)制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革，制定符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理辦法。加大重要部門、關(guān)鍵崗位、東中西部地區(qū)干部交流力度，疏通黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。加大治懶治庸力度，健全干部退出機(jī)制，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部，切實(shí)解決違反規(guī)定超職數(shù)配備干部問題。

（十六）提出建立健全干部職務(wù)與職級并行制度、實(shí)行干部職級與待遇掛鉤的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)對長期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長期擔(dān)任縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。

（十七）提出在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，探索完善基層黨組織設(shè)置形式的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會以及各類新社會組織中建立黨組織力度。

（十八）提出建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)改進(jìn)發(fā)展黨員工作，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，健全黨內(nèi)表彰制度，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。建立基層黨員輪訓(xùn)制度。鼓勵黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制。

（十九）提出拓寬農(nóng)村基層干部來源、選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，切實(shí)解決農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人基本報酬和社會保障問題。

（二十）提出構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)建立全國黨員信息庫，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)工作制度。實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法。通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。2010年底基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。

（二十一）提出健全聯(lián)系群眾制度、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作要重心下移，基層干部要堅(jiān)守一線，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層調(diào)查研究。拓寬社情民意反映渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時閱處群眾來信。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（二十二）提出建立健全工作責(zé)任制、營造求真務(wù)實(shí)良好氛圍的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大力清理檢查評比達(dá)標(biāo)表彰活動，切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過多過濫問題。改進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部活動報道。

（二十三）提出黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約、進(jìn)一步控制辦公經(jīng)費(fèi)的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，嚴(yán)禁為領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定購買、建造住房和配置用車，嚴(yán)格控制出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。對黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象，要及時提醒、批評、制止。

（二十四）提出堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量；建立健全通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見制度。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯誤，反對和克服好人主義。保護(hù)堅(jiān)持黨性原則的黨員，不準(zhǔn)壓制批評，嚴(yán)禁打擊報復(fù)。

（二十五）提出建立黨性定期分析制度、把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容、把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)加大對黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)。

（二十六）提出加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會任職行為。

（二十七）提出加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)查辦大案要案組織協(xié)調(diào)。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。完善舉報人和證人保護(hù)制度，保障被調(diào)查人合法權(quán)益，依法追究誣告陷害行為。

（二十八）提出健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。地方黨委常委會要把廉政勤政、選人用人等方面工作作為向全委會報告的重要內(nèi)容。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，選好配強(qiáng)巡視干部，完善巡視程序和方式，提高巡視成效。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對財政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。

（二十九）提出完善防治腐敗體制機(jī)制、提高反腐倡廉制度化法制化水平的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)深化行政管理體制改革、司法體制和工作機(jī)制改革、預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，完善政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制，完善國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制、薪酬激勵和約束機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（三十）提出全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制、建立健全黨建工作長效機(jī)制、確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處的新要求新舉措。強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。完善黨建工作考核綜合評價體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新。

《決定》提出的新要求新舉措，是多年來黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，反映了我們黨在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程一系列重大問題上的新認(rèn)識，體現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的新要求。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，制定一個好的文件不容易，把文件精神貫徹落實(shí)好更不容易。貫徹落實(shí)好《決定》精神，既要有良好的作風(fēng)來保障，更要有過硬的措施來保障。

第一，各級黨委要從國際國內(nèi)形勢和全黨全國工作大局的高度深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《決定》的責(zé)任感和緊迫感。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。中央要求各級黨委要抓好全會文件的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神。要居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，按照《決定》的要求扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

第二，各級黨委要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《決定》的具體措施，作出工作部署，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好各自工作。對《決定》明確提出的新的要求和舉措，要抓緊研究制定實(shí)施辦法，切實(shí)貫徹落實(shí)；對《決定》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的方向性要求，要抓緊開展深入的調(diào)查研究，早日提出工作方案。省、市、縣黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入實(shí)際、深入基層，及時了解和解決《決定》貫徹落實(shí)中存在的問題，取得經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)面上的工作。

第三，各級黨委要以貫徹落實(shí)《決定》為契機(jī)、為動力，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長效機(jī)制，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、落到基層。對中央以往作出的黨建工作決策部署和政策措施，要繼續(xù)抓緊抓好，不斷抓出成效。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要充分發(fā)揮各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，及時總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，就重大問題組織深入研究、作出部署，不斷增強(qiáng)黨建工作的整體效應(yīng)。各級黨委要增強(qiáng)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，自覺履行管黨責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任明確、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)有力。黨委書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，善于通過抓黨的建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第四，各級黨委要重視黨務(wù)工作隊(duì)伍特別是基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，努力造就思想、作風(fēng)、能力都過硬的高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的基本保證。近年來，一些地方、單位特別是基層黨務(wù)隊(duì)伍后繼乏人，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為緊迫。中央強(qiáng)調(diào)，要拓寬選人途徑、創(chuàng)新培養(yǎng)思路、完善工作機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入黨務(wù)工作隊(duì)伍。要高度重視加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，熱情支持他們的工作，真情關(guān)心他們的生活，幫助他們解決實(shí)際困難。

習(xí)近平：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)》，《人民日報》2009年10月9日

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黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正站在人民大眾立場上，歸根到底必須解決好為誰掌權(quán)用權(quán)的問題。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力服務(wù)于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能把它變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具。我們常說領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己，其中一個深刻用意就是告訴領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識權(quán)力的性質(zhì)，用好手中的權(quán)力，不辱使命、不負(fù)重托。權(quán)力是柄“雙刃劍”。領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握一定權(quán)力，為我們創(chuàng)造和提供了為人民服務(wù)的機(jī)遇，同時也容易成為權(quán)力尋租的主攻目標(biāo)。現(xiàn)在，社會上出現(xiàn)的對領(lǐng)導(dǎo)干部拉攏腐蝕的手段越來越多，形式也越來越隱蔽。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松了警惕，經(jīng)受不住各種誘惑，就可能搞權(quán)錢交易，滑向腐敗和犯罪的深淵。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任也越大，一定要真正在思想上解決入黨為什么、當(dāng)干部做什么、身后留什么的問題，任何時候任何情況下都要以人民利益為重、全心全意為人民謀利益，都要把執(zhí)政為民、為民用權(quán)作為正確使用權(quán)力的基本要求，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。牢固樹立這樣的權(quán)力觀，要求我們把權(quán)力用在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)部署上，確保權(quán)力行使不偏向、不越軌、不出格，始終做到公正用權(quán)；要求我們必須牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，按規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力、不超越用權(quán)的界限，按規(guī)定的程序行使權(quán)力、不任意妄為，按規(guī)定的責(zé)任行使權(quán)力、不逃避約束，始終做到依法依規(guī)用權(quán)；要求我們必須主動接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督，時刻警惕官僚主義滋長蔓延，堅(jiān)決抵御來自各方面的誘惑，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，清清白白做人，干干凈凈干事，始終做到立黨為公、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

習(xí)近平2010年3月1日在中共中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

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當(dāng)前，干部隊(duì)伍建設(shè)正處于重要時期。“50后”、“60后”干部中不少人已成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干，“70后”、“80后”干部正在成長起來。現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，大都學(xué)歷層次較高，專業(yè)知識較好，思想活躍，視野開闊，富有開拓精神，給黨和人民事業(yè)注入新的生機(jī)活力。同時也要看到，現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)一部分人沒有直接參與新中國成立以后進(jìn)行的社會主義革命和上世紀(jì)五六十年代的大規(guī)模社會主義建設(shè)，許多人沒有“文化大革命”這樣嚴(yán)重挫折的親身經(jīng)歷，更年輕一些的干部也沒有改革開放初期的工作經(jīng)歷。由于缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，一些干部的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀還存在著這樣那樣的問題。主要是：政治上理想信念不堅(jiān)定，是非觀念模糊；思想上追求個人利益至上，違背黨的宗旨和紀(jì)律；組織上拉關(guān)系、找靠山、搞小圈子，個人凌駕于組織和群眾之上；工作上為了個人所謂政績做表面文章，搞形式主義，不惜勞民傷財；作風(fēng)上丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，圖享受、擺闊氣，嚴(yán)重脫離群眾；廉潔上對自己要求不嚴(yán)，用人民賦予的權(quán)力謀取私利，等等。這些情況說明，黨的十七屆四中全會提出要重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部的黨性修養(yǎng)很有針對性，抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的要害。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念，是領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部無論官當(dāng)多大、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。而且官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)越應(yīng)該作出成績，越應(yīng)該把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”就是說，公正是為官之本、用權(quán)之繩。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，很多是出在用權(quán)不公上，干部群眾對一些領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)不公也有不少意見。我們共產(chǎn)黨人掌權(quán)用權(quán)，最重要的是要出于公心，做到公正處事、公道用人，堅(jiān)持“五湖四海”，不搞親親疏疏，不拉幫結(jié)派，嚴(yán)格按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和政策辦事。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián)，有權(quán)必有責(zé)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。有的只要不出事，寧可不干事，對工作敷衍應(yīng)付、得過且過；有的遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，滿足于當(dāng)四平八穩(wěn)的“太平官”。戲劇《七品芝麻官》中有一句臺詞，叫做“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。共產(chǎn)黨干部的境界和責(zé)任感，總不能連一個封建社會的七品官還不如。看一個領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。肯干事、干成事的干部越多，黨和人民事業(yè)就越有希望。黨組織把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，給我們提供為人民服務(wù)的大舞臺，這是對我們的信任，一定要珍惜使命、不負(fù)重托，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任，盡心盡力干好工作。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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有權(quán)力的地方必須有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這種歷史現(xiàn)象屢見不鮮。鄧小平同志講：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹(jǐn)慎總是好一些。”領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽開拓，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎而行，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束。有了監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部就可以在自律的同時再加上一把保險鎖。不要以為組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督是對自己不信任，是跟自己過不去。如果排斥監(jiān)督，一意孤行，出了問題，犯了錯誤，是誰跟誰過不去呢？還不是因?yàn)榫芙^組織和群眾的監(jiān)督與幫助而自取其咎！在黨內(nèi)生活和黨的工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重和維護(hù)廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵廣大黨員講真話、講實(shí)話，堅(jiān)決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅(jiān)決反對搞“一言堂”、個人專斷。“一把手”還要注意，不要把自己身邊的人都搞成唯命是從的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅地而不是敷衍地進(jìn)行批評和自我批評，勇于堅(jiān)持真理、修正錯誤，推動黨內(nèi)生活真正形成和保持是非功過分明和團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮斗了近90年，所干的事業(yè)是不斷發(fā)展變化的，從新民主主義革命到社會主義革命和社會主義建設(shè)，再到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，都是黨和人民的偉大事業(yè)。老一輩共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，集中力量干了新民主主義革命和社會主義革命與社會主義建設(shè)事業(yè)，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。今天我們這一代共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要集中力量干好改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，在中國特色社會主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。前進(jìn)的道路上不會一帆風(fēng)順，事業(yè)順利時要滿懷信心、毫不動搖地為之奮斗，遇到曲折和挫折時同樣要滿懷信心、毫不動搖地為之奮斗。在現(xiàn)階段，我們每個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位上、不論做何種工作，都是為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義干事創(chuàng)業(yè)，都是必須做好的光榮事業(yè)。個人的追求和價值都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在為黨和人民事業(yè)奮斗之中，任何離開黨和人民事業(yè)搞所謂“個人名利”、“個人奮斗”的行為和想法都是不可取的。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確事業(yè)觀，必須樹立科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會在事業(yè)觀上陷入誤區(qū)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部天天講科學(xué)發(fā)展，在實(shí)際工作中卻往往偏離科學(xué)發(fā)展的軌道，做違背科學(xué)發(fā)展的事。領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，即使一時搞得轟轟烈烈，最終也干不出黨和人民需要的事業(yè)來。對待政績，要堅(jiān)持實(shí)踐觀點(diǎn)，把求真務(wù)實(shí)作為實(shí)現(xiàn)政績的基本途徑；要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，把維護(hù)群眾利益作為追求政績的根本目的；要堅(jiān)持歷史觀點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展作為衡量政績的主要標(biāo)準(zhǔn)，做到立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在都很忙。忙什么？絕大多數(shù)同志在忙改革發(fā)展穩(wěn)定的大事、實(shí)事，忙保障和改善民生的急事、難事。也有一些同志在忙形式主義的會議、講話，忙迎來送往的儀式，忙個人的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部都要在干事業(yè)上下苦功夫，真正把精力和才干集中和用在所干的每一件工作上。為了干成事業(yè)，要夙興夜寐地真干、實(shí)干、苦干、巧干。所謂真干，就是不弄虛作假、不欺上瞞下，不做表面文章、不搞形式主義，真正誠心誠意、盡力盡責(zé)、一干到底。所謂實(shí)干，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。所謂苦干，就是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，知難而進(jìn)，埋頭苦干，把兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞的精神貫穿于各項(xiàng)工作之中。所謂巧干，就是尊重客觀規(guī)律，講究工作方法，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度努力工作，力求取得事半功倍的成效。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

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領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確事業(yè)觀，很重要的是對人民群眾要充滿感情，對工作對事業(yè)要富于激情。激情是一種可貴的工作狀態(tài)和工作品質(zhì)，往往能最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造潛能。人是要有一點(diǎn)精神的，要始終保持那么一股勁，那么一股革命熱情。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求滿懷激情投入工作，把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的天職，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于國家、無愧于人民的業(yè)績。

當(dāng)前正在基層黨組織和廣大黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動干部樹立正確世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀的有利契機(jī)，也是對干部世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀的重要檢驗(yàn)。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)和優(yōu)秀，首先要體現(xiàn)到樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀上。這就需要各級黨組織把樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀作為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，教育他們帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭廉潔自律、帶頭弘揚(yáng)正氣，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮骨干作用。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

VW001.011.20100900.009

我們常說黨校姓黨。這就是說，我們共產(chǎn)黨的黨校，是黨員干部黨性鍛煉的大熔爐，是培養(yǎng)和提高黨員干部為人民服務(wù)才干的大學(xué)校。經(jīng)過黨校學(xué)習(xí)培養(yǎng)的黨政軍各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各條戰(zhàn)線英雄模范，真是成千上萬。黨校的歷史是用他們的奮斗精神和光輝業(yè)績寫成的。同志們到這里來，是一種光榮，也增加了一種責(zé)任。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀，是黨校培訓(xùn)的一個基本目的。各級黨校要堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理。黨校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、教學(xué)方式，都要有利于加強(qiáng)對學(xué)員進(jìn)行正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀教育。學(xué)習(xí)是樹立正確世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上雙管齊下，既向書本學(xué)習(xí)、又向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，既讀有字之書、又讀無字之書，堅(jiān)持黨性修養(yǎng)和鍛煉，這樣才能開闊眼界、增長見識、豐富智慧，才能使自己謙遜起來、成熟起來、聰明起來，也才能真正牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。同志們到黨校來，要沉下心來，集中精力多讀書、多思考、多交流，通過學(xué)習(xí)獲得多方面的收獲和提升，力求在樹立正確世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀方面取得新的進(jìn)步。

習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀》，選自《中國黨政干部論壇》，2010年第9期

VW001.011.20110301.001

我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。我們黨建立已90年、新中國成立已 60多年，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷取得偉大的成就，在全國各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的就是全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個腳印地把黨的路線方針政策變成認(rèn)識世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就，都是干出來的。這里的關(guān)鍵，就是始終注重抓落實(shí)。如果落實(shí)工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。因此，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要標(biāo)志。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20110301.002

近年來，從中央到地方都加大了抓落實(shí)的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務(wù)分解、明確責(zé)任、加強(qiáng)督查等措施，保證和促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實(shí)得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題仍然存在。認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的抓落實(shí)不夠有力、不夠有效的問題，對于推動“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安，具有十分重要的意義。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20110301.003

抓落實(shí)，是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動、由認(rèn)識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實(shí)才能始終堅(jiān)持正確的方向，才能始終弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，也才能使各項(xiàng)落實(shí)工作保持不竭的動力。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個意義上講，是否抓落實(shí)直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和黨性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，不論在什么崗位工作，都要身體力行黨的宗旨，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到各項(xiàng)工作的落實(shí)中去，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的根本，就能把全部心思和精力用到抓落實(shí)上。在其位，謀其政。我們黨是為人民執(zhí)政的，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有執(zhí)政為民的高度使命感和責(zé)任感。抓落實(shí)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部這種使命感和責(zé)任感的重要檢驗(yàn)。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺地盯著榜樣找差距，對照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，真正做到“為官一任、造福一方”。

在抓落實(shí)過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。什么叫政績？顧名思義，就是為政之績，即為政的成績、功績、實(shí)績。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠(yuǎn)利益的要求；既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又能促進(jìn)國家富強(qiáng)和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績，搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”；把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20110301.004

抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實(shí)好呢？抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

抓落實(shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場是一個現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。堅(jiān)持黨的原則，懷著誠心誠意為人民謀利益的公心辦事，這兩條對抓好落實(shí)工作十分重要。如果不講原則而講關(guān)系，不講紀(jì)律而講人情，落實(shí)工作就必定做不好或者走樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷和政治本色，正確看待個人的進(jìn)退得失，正確對待金錢名利。唯有這樣，才能做到“心底無私天地寬”，“豈因禍福避趨之”。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20110301.005

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。現(xiàn)在，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的，但在有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實(shí)存在著比較嚴(yán)重的形式主義，這必須引起高度重視。比如，在一些地方、部門和單位，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè)；“文山會海”屢禁不止，習(xí)慣于靠會議落實(shí)會議、靠文件落實(shí)工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷于看風(fēng)向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”；下基層走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不去深入了解群眾真實(shí)的情況和要求，等等。這些形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠(yuǎn)。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費(fèi)，助長弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。

有一幅對聯(lián)，上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實(shí)”，這是對“文山會海”的諷刺。開會是為了了解情況、傾聽意見、集思廣益，發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾；制定文件，是為開展和落實(shí)各項(xiàng)工作提供遵循和依據(jù)。因此，開會和發(fā)文件是必要的，也是工作的重要環(huán)節(jié)。但是會議精神和文件再好，如果不落實(shí)，仍會勞而無功。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要下個決心，堅(jiān)決砍掉那些不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精力投到抓落實(shí)中。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20110301.006

抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制同樣很重要。要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現(xiàn)象，與目標(biāo)責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒細(xì)化有很大關(guān)系。要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責(zé)任追究制度，及時掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時找出薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有針對性的措施，及時排除工作中的障礙和困難。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20110301.007

抓落實(shí)的工作實(shí)踐，檢驗(yàn)著每個干部的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力，也是考察和選用干部的重要依據(jù)。用好一個干部，就是樹立一面旗幟，就會在一個地方、一個部門、一個單位形成良好的工作氛圍。一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。評價一個干部，重要的不是看他說什么，而是看他做什么，看他做得怎么樣。要抓好工作落實(shí)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。優(yōu)良的工作作風(fēng)是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用。有了重視抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的一把手，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì)。

習(xí)近平2011年3月1日在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

VW001.011.20111104.001

我們要始終大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。在革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展中，在建立紅色政權(quán)、探索革命道路的實(shí)踐中，無數(shù)革命先輩用鮮血和生命鑄就了以堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神。這一精神既蘊(yùn)涵了中國共產(chǎn)黨人革命精神的共性，又顯示了蘇區(qū)時期的特色和個性，是中國共產(chǎn)黨人政治本色和精神特質(zhì)的集中體現(xiàn)，是中華民族精神新的升華，也是我們今天正在建設(shè)的社會主義核心價值體系的重要來源。1996年9月江澤民同志在贛南老區(qū)視察時指出：“我們?nèi)魏螘r候都不能忘了老區(qū)人民。我們要把老區(qū)的精神和傳統(tǒng)世世代代傳下去，永遠(yuǎn)發(fā)揚(yáng)光大！”胡錦濤同志2003年8月視察贛南老區(qū)時強(qiáng)調(diào)：革命前輩們在艱苦卓絕的革命斗爭中培育起來的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，對我們堅(jiān)定信念、鼓舞斗志、做好工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，永遠(yuǎn)是我們在前進(jìn)道路上戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、不斷奪取新勝利的強(qiáng)大精神力量。無論現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持繼承先烈遺志，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，學(xué)習(xí)宣傳在革命、建設(shè)、改革不同歷史時期作出卓越貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和崇高精神，使廣大黨員和干部從中獲得精神鼓舞，升華思想境界，陶冶道德情操，完善思想品格，培養(yǎng)浩然正氣，牢記“兩個務(wù)必”，從而更好地經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止和克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

習(xí)近平2011年11月4日在紀(jì)念中央革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年座談會上的講話

VW001.011.20111218.001

抓自身，打造過硬隊(duì)伍。各級組織部門積極開展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力宣傳王彥生、李林森等組工干部先進(jìn)典型，努力形成比學(xué)趕超局面；深入推進(jìn)自身的干部人事制度改革，積極開展公開選拔、競爭上崗，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力；認(rèn)真開展“萬名組織部長下基層”活動，與基層干部、黨員談心談話，幫助基層解決問題；堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，自覺維護(hù)組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20111218.002

隨著地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部要走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成新的領(lǐng)導(dǎo)集體。各地要抓住和用好這一契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)，特別是要大力加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正保持對馬克思主義的堅(jiān)定信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心；強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，著力提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力、社會管理能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力；強(qiáng)化宗旨教育和群眾路線教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民利益放在第一位，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。歸結(jié)起來說，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，為黨和人民事業(yè)不斷作出自己的貢獻(xiàn)。換屆后的新班子，要開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，同時要注意保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)定性，做好工作有機(jī)銜接，使這次換屆成為承前啟后、推動事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20111218.003

善于辨別和分清政治上的是與非，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)的首要課題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部政德的基本要求。政治上的是與非，首先是對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度，涉及這些方面的是與非都是大是大非。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于辨別這些方面的“是”與“非”，旗幟鮮明地堅(jiān)持“是”而反對“非”，不可有絲毫的含糊和動搖。對這個問題，各級黨委和組織部門在教育、培訓(xùn)和考察任用干部中務(wù)必高度重視和充分注意。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20111218.004

正確處理公與私的關(guān)系，克己奉公、一心為民，是領(lǐng)導(dǎo)干部政德的又一個基本要求。今天，社會上各種因素對權(quán)力的侵蝕和誘惑不斷增多，領(lǐng)導(dǎo)干部隨時都面臨公與私的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部也有法律和政策范圍內(nèi)的個人利益，也有親朋好友，但不能假公濟(jì)私，不能損公肥私，更不能以權(quán)謀私。公生明，廉生威。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要胸懷大局，增強(qiáng)公仆意識，始終把黨和人民利益放在第一位，自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民，不為私欲所動，不為私情所困，不為私利所惑，絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益，絕不能把個人或小團(tuán)體的利益凌駕于黨和人民利益之上。秉持公道、正確用權(quán)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于抵制，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管。在用人上，要始終堅(jiān)持公正無私，全面準(zhǔn)確地識別干部、客觀公正地評價干部、科學(xué)合理地使用干部。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20111218.005

對黨忠誠老實(shí)，是黨章對黨員的政治要求，更是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的黨性原則。現(xiàn)在，說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績在有些地方和單位程度不同地存在，必須采取有力措施嚴(yán)加整治。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要講真話、講實(shí)話，帶頭做光明磊落、襟懷坦蕩的人；都要言必信、行必果，帶頭做言行一致、誠實(shí)守信的人；都要明是非、辨真?zhèn)危瑤ь^做堅(jiān)持真理、捍衛(wèi)真理的人。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合發(fā)展黨內(nèi)民主，大力營造知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬涞牧己梅諊膭铧h內(nèi)各種意見充分討論，為廣大黨員和干部堅(jiān)持真理、修正錯誤創(chuàng)造寬松環(huán)境。特別是一把手要樂于聽真話、聽逆耳之言，虛懷若谷、從諫如流，聞過則喜、知錯必改。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20111218.006

實(shí)與虛，不只是作風(fēng)問題，也是品行問題、黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有思想實(shí)、干事實(shí)、為人實(shí)，才能得到群眾的真心擁護(hù)；如果熱衷于搞形式主義、做表面文章，待人處事不實(shí)在、耍滑頭，就干不好事業(yè)、得不到擁護(hù)，甚至讓人反感厭惡。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中搞短期行為，虛浮有余而務(wù)實(shí)不足；有的不是在工作上下功夫，而是熱衷于拉關(guān)系；有的在人際交往中吹吹拍拍、拉拉扯扯，不講原則，干部群眾很有意見。解決這些問題，要用好考核評價這個杠桿，科學(xué)分析、準(zhǔn)確評價干部的德才與實(shí)績，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)鍵是抓好選人用人這個根本，真正讓實(shí)干苦干、實(shí)績突出的干部得到褒獎，讓工作飄浮、投機(jī)取巧的人受到批評和懲戒。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20111218.007

能不能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子對每個成員的教育提高和監(jiān)督制約功能，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要標(biāo)志。每個班子成員都要努力樹立和自覺維護(hù)班子的良好形象，善于從領(lǐng)導(dǎo)集體中吸收思想政治營養(yǎng)，不斷提高和完善自己。每個領(lǐng)導(dǎo)班子都要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，結(jié)合實(shí)際建立健全具體的制度措施，自覺開展批評和自我批評，努力弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)，真正形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、能及時發(fā)現(xiàn)解決自身問題與矛盾的工作機(jī)制和管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)當(dāng)好“班長”，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭接受監(jiān)督，以寬闊的胸襟發(fā)揚(yáng)民主，以科學(xué)的方法進(jìn)行集中，以負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施監(jiān)督，真正履行好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要責(zé)任。

習(xí)近平2011年12月18日在全國組織部長會議上的講話

VW001.011.20120300.001

在新形勢下保持黨的純潔性，要按照胡錦濤同志講話提出的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔。

習(xí)近平：《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》，選自《求是》，2012年第6期

VW001.011.20120300.002

保持黨在思想上的純潔性，是保證黨的正確政治方向和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。思想是導(dǎo)向，是靈魂。如果我們的黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不純潔，理想信念不可能堅(jiān)定，是非認(rèn)識必然模糊，政治立場很容易動搖。在新的歷史條件下，一定要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨注重思想建黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持對黨員和黨的干部加強(qiáng)思想政治教育特別是中國特色社會主義理論體系教育，幫助他們做到真學(xué)真懂真信真用，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，帶頭踐行社會主義核心價值體系，在大是大非面前保持清醒認(rèn)識，在大風(fēng)大浪面前堅(jiān)持正確立場，在各種誘惑面前筑牢思想防線。保持思想純潔，最重要的是保持對共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對中國特色社會主義的堅(jiān)定信念。我們既要腳踏實(shí)地地辦好今天的事情，又不能忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)。黨員和黨的干部有了這樣的理想信念，無論從事什么樣的工作，都會有一種崇高的使命感和神圣感。革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了革命的成功，南征北戰(zhàn)，流血犧牲，靠的正是堅(jiān)定正確的政治信仰。和平建設(shè)時期，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了社會主義事業(yè)，艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，靠的還是堅(jiān)定正確的政治信仰。改革開放以來，無數(shù)共產(chǎn)黨人為了國家富強(qiáng)和民族振興，頑強(qiáng)拼搏，勇往直前，靠的仍然是堅(jiān)定正確的政治信仰。信仰的力量是無窮的。信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔。現(xiàn)在，有些黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在市場經(jīng)濟(jì)大潮中暈暈乎乎、頭腦發(fā)熱，不能正確認(rèn)識價值問題，不能正確對待個人利益，導(dǎo)致精神支柱坍塌、人生方向迷失，有的甚至守不住黨紀(jì)國法的底線，最終走向腐敗墮落，教訓(xùn)是極其深刻的。在國家、人民和社會、個人的多層次利益格局中，黨員和黨的干部當(dāng)然也有個人的正當(dāng)利益，實(shí)現(xiàn)自身價值應(yīng)該受到尊重。但是，我們共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價值是全心全意為人民服務(wù)、誠心誠意為人民謀利益。作為黨員和黨的干部，都要經(jīng)常思考和解決好入黨為了什么、當(dāng)干部干些什么、身后留下什么的問題，決不可為個人或少數(shù)人謀私利，而應(yīng)該始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的精神家園。

習(xí)近平：《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》，選自《求是》，2012年第6期

VW001.011.20120300.003

保持黨在組織上的純潔性，是保持全黨步調(diào)一致和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的組織保證。我們黨現(xiàn)在是一個擁有8000多萬黨員、380多萬個基層組織的大黨，又處在長期執(zhí)政和改革開放的環(huán)境下，保持黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍的純潔，比以往任何時候都更為困難又更為重要。各級黨組織要嚴(yán)格管理黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍，嚴(yán)把入口、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、暢通出口。現(xiàn)在有的人入黨、當(dāng)干部，不是因?yàn)樾叛鲴R克思主義，不是要矢志為中國特色社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身，而是認(rèn)為入黨、當(dāng)干部能給自己帶來好處，把入黨、當(dāng)干部作為個人或家庭、親屬獲取利益的政治資本。列寧曾經(jīng)指出，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”。發(fā)展新黨員，必須認(rèn)真分析入黨動機(jī)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保質(zhì)量，切忌“帶病入黨”。培養(yǎng)、任用和提拔黨的干部，也必須嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持按照五湖四海、任人唯賢原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)選好干部配好班子。要認(rèn)真落實(shí)中組部制定的《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》，以對黨忠誠、服務(wù)人民、廉潔自律為重點(diǎn)，加強(qiáng)對干部政治品質(zhì)和道德品行的考核，切忌“帶病提拔”。近年來，有些地方和部門在對黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍管理上不同程度地存在失之于寬、失之于軟的問題，導(dǎo)致不良傾向得不到及時糾正，小毛病演變成大問題，小事情釀成大事件，損害黨在人民群眾中的形象。常言道，“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。經(jīng)常的教育提醒是最好的防微杜漸。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，才能防患于未然。要建立健全黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度。對于黨員和黨的干部中那些屢經(jīng)教育仍不悔悟和改正的人，要按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，對那些無可救藥的蛻化變質(zhì)分子、腐敗分子要堅(jiān)決從黨的隊(duì)伍中清除出去。

習(xí)近平：《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》，選自《求是》，2012年第6期

VW001.011.20120300.004

保持黨在作風(fēng)上的純潔性，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系和不斷從人民群眾實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、智慧和力量的固本之道。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨的作風(fēng)純潔，核心是密切聯(lián)系群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，始終代表人民群眾的意志和利益，始終依靠人民群眾來推動歷史前進(jìn)。這是保證黨永不變色的根本所在。在建設(shè)中國特色社會主義整個過程中，要不斷加強(qiáng)黨的宗旨教育和群眾路線教育，引導(dǎo)黨員和黨的干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)作風(fēng)純潔性的試金石，切實(shí)做好宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的工作，堅(jiān)決反對一切脫離群眾、不關(guān)心群眾疾苦的不良現(xiàn)象。如果我們的黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，不關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活，不了解群眾的需求和愿望，不虛心向群眾學(xué)習(xí)，不總結(jié)群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)起門來想問題、作決策，習(xí)慣于“想當(dāng)然”地發(fā)號施令，就會犯主觀主義、官僚主義、形式主義的錯誤，就會給黨和人民事業(yè)造成極大的損失。保持黨的作風(fēng)純潔，必須及時整治黨風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，其中要十分注意治理庸懶散和好人主義等不良風(fēng)氣。好人主義盛行，有問題不指出，有過錯不批評，這種庸俗作風(fēng)盛行之處，往往就是黨組織和領(lǐng)導(dǎo)上政治軟弱、作風(fēng)渙散的地方，就是黨員、干部中出問題多的地方。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，一定要結(jié)合新的實(shí)際長期堅(jiān)持、不斷發(fā)揚(yáng)光大，以不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性和原則性。

習(xí)近平：《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》，選自《求是》，2012年第6期

VW001.011.20120901.001

中央黨校是輪訓(xùn)培訓(xùn)黨的高中級干部和理論骨干的最高學(xué)府，是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地，是進(jìn)行黨性鍛煉的重要渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校，最重要的是學(xué)習(xí)黨的基本理論，提高理論素養(yǎng)。這是黨校姓黨的重要體現(xiàn)，也是黨校同普通高等學(xué)校的主要區(qū)別。現(xiàn)在在我們的干部特別是年輕干部中，最重要也是最需要注意并切實(shí)解決好的是理想信念問題和思想作風(fēng)問題，最需要加強(qiáng)的是理論教育。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在黨校學(xué)習(xí)還是在平時工作中學(xué)習(xí)，都要高度重視理論學(xué)習(xí)，自覺提高政治水平和理論水平。理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。可以這樣說，學(xué)習(xí)和掌握理論的深度，直接影響甚至決定著一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏感程度、思維視野廣度和思想境界高度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)理論重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的基本理論，努力掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性堅(jiān)定性。同時，要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，養(yǎng)成寬闊的胸襟和眼界、高尚的思想情趣、艱苦樸素的生活作風(fēng)，永做人民的忠實(shí)公仆。培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部不容易。一個領(lǐng)導(dǎo)干部在一生中始終堅(jiān)持正確政治立場，保持艱苦奮斗作風(fēng)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，保持清正廉潔，同樣不容易。如果一朝不慎，便會一失足而成千古恨，這樣的教訓(xùn)太多了。面對種種誘惑，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持古人所說的“夙夜震畏、不敢荒寧”的清醒認(rèn)識，正確對待手中的權(quán)力，珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽(yù)，珍惜自己的形象，始終保持一個共產(chǎn)黨員的本色。大家應(yīng)照此畢生為之追求、為之努力。

習(xí)近平2012年9月1日在中央黨校2012年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話